Институт безопасности труда
В авангарде обеспечения безопасности труда
Институт безопасности труда
В авангарде обеспечения безопасности труда
ОЦЕНКА ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ РИСКОВ
С ЧЕГО НАЧАТЬ И КАК НЕ ПОДСТАВИТЬСЯ?
Минимальная стоимость оценки профессиональных рисков
составляет 350 рублей за 1 рабочее место.
Стоимость зависит от характера профессиональной деятельности работника и сложности выполняемых операций
Есть сомнения или вопросы?
Читайте дальше, чтобы не «ошибиться по-большому» ...
Читайте дальше, чтобы не «ошибиться по-большому» ...
Во-первых, честно ответьте на вопрос – зачем Вам это?
Для выполнения обязательного государственного требования, чтобы избежать штрафов и прочих неприятностей от ГИТ, прокуратуры и Следственного комитета
Для гарантированного исполнения обязанности и получения пользы для организации (сокращения и предупреждения травматизма)
Во-вторых, в любом случае, не упустите из виду важные детали
Оценка профрисков проверяется только при тяжелом или смертельном несчастном случае. Задумывались?
Если Процедуры нет или она написана «лишь бы на СЛУЧАЙ проверки», так это именно про ЭТОТ СЛУЧАЙ. Потом, то что написано, как бы для «дяди», для кого-то конкретно сюрпризом станет... А Вы уверены, что речь идет не о Вас? Мы имеем опыт расследования ряда уголовных дел по НС на производстве, можем поделиться...
Если у Вас нет утвержденного Положения о СУОТ, оценка рисков – деньги на ветер! Зачем Вам это?
Будьте профи, но и не умничайте сверх меры! Не старайтесь быть умнее закона!
Процедура основывается на методике оценки рисков, а методика - на методе. А что такое «метод»?
ВСЁ ЯСНО? ТОГДА – К ДЕЛУ....
Оформление Отчета по оценке Рисков – самое заметное, но самое простое
Состав и содержание Отчета определяется Процедурой управления рисками! . Кто и как бы Вам ни проводил оценку рисков, но согласно п.п. 33-39 Типового положения о СУОТ «оценку рисков проводит работодатель». Из Отчета это должно следовать (выглядеть) однозначно. Не верьте, если «эксперты» всё обещают сделать за вас. Это – для кого это - мошенничество (см. ч.5 ст. 159 УК РФ) , для кого – подстава...
Оценка рисков проводится для обоснования мероприятий по управлению рисками
Разработка и реализация Плана мероприятий по снижению рисков проводится на основании результатов оценки рисков. Правильность Процедуры (и методики) проверяется просто: Результатам оценки рисков и тому, как они получены, вы доверяете или нет?...
Обратите внимание на соответствие процедуры приказу 776н (п.п. 33-39), а методики оценки рисков– методу
Оценка рисков осуществляется по методике и включает: выявление опасностей на РМ, описание (идентификацию) опасностей, оценку вероятностей наступления и тяжести возможных несчастных случаев, оценку величины рисков (от опасностей), учет рисков от вредных факторов (по результатам СОУТ, оценку величины рисков на рабочих местах, категорирование рисков (низкие, средние, высокие и др.). Проверьте, всё...
Что легче: написать грамотную Процедуру или подготовить грамотное Техническое задание? Вопрос...
Самостоятельно или правильно: вот в чем вопрос? Возможно, Вы планируете разработать Процедуру управления профрисками (УПР) самостоятельно? Даже не пытайтесь (см. обоснование – почему) Почему Газпром, РЖД, Росатом, Ростех, Роснефть сами не могут, а вы сможете? Если заказываете – готовьте качественное Техзадание. Техзадание – 80% результата. (наше Техзадание и чек-лист Вам в помощь!)...
Оцените рынок услуг и убедитесь, что 98% предложений по оценке рисков – фейк. Оцените последствия ...
Сразу отбросьте все предложения, где оценку рисков предлагают без обязательства соответствовать требованиям приказа 776н или согласно приказу, но без Процедуры УПР, силами «экспертов» подрядчика (без участия работодателя) и т.п. Для Вас это только...
Убедите руководителя разработать и внедрить СУОТ согласно приказу 776н
Если у Вас есть Положение о СУОТ (776н) – хорошо, если нет – заказывайте в комплекте с оценкой рисков. Процедура управления профессиональными рисками – часть Положения о СУОТ. Отчет по оценке рисков формируется на основании Процедуры управления рисками, которая входит в Положение о СУОТ, утверждаемое приказом руководителя. Нет приказа – нет Отчета...
У нас тоже оценка рисков – от 350 рублей за 1 Рабочее место. Что такое «рабочее место»? Например, смотрите в нашем Техническом задании.
ЗАКАЖИТЕ оценку рисков или ПОЛУЧИТЕ консультацию
НЕ ВЕРЬТЕ НА СЛОВО! ИЗУЧАЙТЕ ПЕРВОИСТОЧНИКИ!
Примерное положение о системе управления охраной труда
Приказ от 29 октября 2021 г. № 776н
7. Основой организации и функционирования СУОТ является положение о СУОТ, разрабатываемое
работодателем самостоятельно или с привлечением сторонних организаций и специалистов.
Положение о СУОТ утверждается приказом работодателя с учетом мнения работников и (или)
уполномоченных ими представительных органов (при наличии).
8. В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются
следующие разделы (подразделы):
г) процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда (далее -
процедуры), включая:
процедуру управления профессиональными рисками.
1. Процедура управления профессиональными рисками входит в состав Положения о СУОТ
организации и утверждается приказом работодателя.
2. Процедура применяется только после утверждения (приказом) и только работниками
работодателя (ЛНА организации не распространяются на подрядчиков).
3. Идентификацию опасностей, оценку рисков, разработку мер управления рисками выполняют
работники организации (работодателя).
4. Разработку Положения о СУОТ, включая разработку Процедуры управления профессиональными
рисками, можно (разрешено) поручить сторонней организации. Можно (не запрещено) поручить
оформление результатов сторонней организации. Оценку рисков и управление рисками
перепоручить – нельзя!
33. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками
работодатель исходя из
специфики своей деятельности устанавливает (определяет) порядок реализации следующих
мероприятий
по управлению профессиональными рисками:
а) выявление опасностей;
б) оценка уровней профессиональных рисков;
в) снижение уровней профессиональных рисков.
1. Порядок выявления (и идентификации, см. далее) опасностей, оценки уровней
профессиональных рисков, управления профессиональными рисками в организации – устанавливает
(определяет)
работодатель.
2. Выявление ( идентификации) опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, управление
профессиональными рисками в организации осуществляется на основании порядка (процедуры),
введенной в действие работодателем (приказом).
3. Выявление ( идентификации) опасностей, оценка уровней профессиональных рисков, управление
профессиональными рисками в организации БЕЗ предварительного установленного (процедурой,
приказом) порядка является бессмысленным (незаконным, глупым).
34. Идентификация опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, и составление их перечня осуществляются работодателем (!!!!!!!!!!!) с привлечением службы (специалиста) охраны труда, комитета (комиссии) по охране труда, работников или уполномоченных ими представительных органов (работников!!!!!!!!!, не т.н. «типа экспертов» !!!!!!!).
1. Выявление и описание (идентификацию) опасностей на рабочих местах уполномочены проводить
только работники организации. Это государственное требование, которое, к тому же,
заблаговременно конкретизирует уголовную ответственность ...
2. Самопровозглашённые «эксперты» могут только что-то советовать, подсказывать...Но стоит ли
им верить? Они ни за что не отвечают (читайте п.34 ТП о СУОТ).
3. Процедурой должны быть предусмотрены: состав участвующих работников, порядок участия
работников, их роли ответственность, взаимодействие...
36. При рассмотрении перечисленных в пункте 35 настоящего Типового положения опасностей работодателем устанавливается порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей исходя из приоритета необходимости исключения или снижения уровня создаваемого ими профессионального риска и с учетом не только штатных условий своей деятельности, но и случаев отклонений в работе, в том числе связанных с возможными авариями.
1. Для упорядочивания опасностей необходимо оценить уровни связанных с ними профессиональных
рисков.
2. Порядок анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей (фактически - порядок
определения уровней профессиональных рисков) устанавливает работодатель: в Процедуре
управления рисками, приказом, до проведения оценки рисков.
3. Праздношатающиеся «эксперты» по оценке рисков могут (в качестве помощников-консультантов)
участвовать в оценке рисков только в соответствии с Процедурой, утвержденной работодателем.
Поэтому это не эксперты, а шерпы (принести, подержать, подать,...)...
37. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем с учетом характера
своей деятельности и сложности выполняемых операций.
Допускается использование разных методов оценки уровня профессиональных рисков для разных
процессов и операций.
1. Методы оценки уровня профессиональных рисков определяются работодателем – в Процедуре
управления рисками, в составе Положения о СУОТ, приказом.
2. В оценку «уровня профессионального риска» входит оценка (определение, вычисление)
вероятности наступления НС (заболевания) и (без этого – никак) – тяжести НС (заболевания).
3. Метод оценки риска должен определять «методику» (как считать) и «порядок» (кто участвует,
что делает) получения оценки вероятности и оценки тяжести. Метод получения произведения
3*5=15 (т.н. «матричный метод») это – Таблица Пифагора (не «метод», а элементарная
арифметика).
38. При описании процедуры управления профессиональными рисками работодателем учитывается
следующее:
а) управление профессиональными рисками осуществляется с учетом текущей, прошлой и будущей
деятельности работодателя;
б) тяжесть возможного ущерба растет пропорционально увеличению числа людей, подвергающихся
опасности;
в) все оцененные профессиональные риски подлежат управлению;
г) процедуры выявления опасностей и оценки уровня профессиональных рисков должны постоянно
совершенствоваться и поддерживаться в рабочем состоянии с целью обеспечения эффективной
реализации мер по их снижению;
д) эффективность разработанных мер по управлению профессиональными рисками должна постоянно
оцениваться.
1. Процедура управления профессиональными рисками «описывается» работодателем или сторонними
лицами от имени работодателя.
2. В Процедуре УПР обязательно (!!!) должны быть учтены (отражены) вопросы, касающиеся учета
прошлого опыта (НС) и изменений (будущего), умножение тяжести вреда на число подвергающихся
опасности работников (чей «вред»!?).
3. Меры управления должны быть применены ко всем рискам (чтите УК РФ!!!), процедуру можно и
нужно корректировать, что такое эффективность, как ее оценивать и как это делать
постоянно...
САМЫЕ ВАЖНЫЕ ВЫВОДЫ ДЛЯ ТЕХ, КТО ДОЧИТАЛ ДО КОНЦА СТРАНИЦЫ
Главное и самое трудное в оценке рисков – Процедура, а не Отчет!
Грамотная Процедура управления профессиональными рисками – главная и самая трудная задача при выполнении государственного требования по проведению оценки профессиональных рисков и разработке мероприятий по управлению рисками. Отчет – следует из Процедуры. Но ГИТ проверяет не Отчет (к нему нет требований), а саму Процедуру....
Оценка рисков – неотвратимая перспектива специалистов по ОТ. Учитесь, учитесь, учитесь...
Оценка рисков – задача новая, но крайне полезная при разумном подходе и безусловно перспективная: не только замена спец оценки, но и приобщение к цивилизации. Ученье – свет, неученых – тьма. Повышайте квалификацию. Но не где угодно, а у лидеров. Лидеров ищите сами, но всё равно попадете на нас: найдите в Яндексе – «менеджмент техносферной безопасности» ....
Процедура должна быть правильной, работающей и ... понятной!
Разработанная внешней организацией Процедура управления рисками должна быть обязательно если не разработана совместно, то, хотя бы, изучена, проверена, понята специалистами организации, чтобы можно было объяснить Отчет по оценке рисков (ГИТ) и защитить всех работников организации от следователя....
Сами разработали Процедуру – сами и оценивайте, сами и мучайтесь!
Поучить разработку Процедуры управления рисками специалисту по охране труда или иному специалисту организации (специалисту, но не по написанию процедур!) это не решение проблемы, а проблема (подстава для руководителя организации и (или) пока еще не известного «стрелочника»). Напомним, что Процедура УПР пишется, «как бы» под уголовное дело....
Привлекайте специалистов, умеющих писать Процедуры (СТО)
Грамотную Процедуру не в состоянии разработать ни один специалист по охране труда, ни одна, даже самая крупная компания. Даже Ростатом и РЖД нанимают для разработки своих процедур внешние организации (например, АНО «ИБТ»). Здесь требуются специалисты особого склада: технические писатели по разработке организационных процедур в области охраны труда....
Обоснование невозможности разработки Процедуры управления профрисками в отдельной организации
1. Рамочные требования к Процедуре управления профессиональными рисками (Процедура УПР) обозначены п.п. 33-39 Типового положения о СУОТ.
Это – только рамочные требования, которые, к тому же, не всегда разумны, корректны и выполнимы. Но они должны быть строго соблюдены. Надо уметь выявлять и «обыгрывать» неразумные и невыполнимые требования. Например, согласно ТК РФ «профессиональны риск» это – «вероятность» (без учета тяжести). Но все (на рынке) оценивают риски с учетом тяжести, не предлагая заказчику нормативное обоснование. Надо знать как...
Подавляющее большинство (не менее 95%) специалистов ошибаются, полагая, что главная цель оценке рисков – Отчет по оценке рисков.
Процедура управления профессиональными рисками
Рамочные требования Типового положения о СУОТ относятся только к работодателю (юридическому лицу) и, следовательно, только к руководителю организации
Что такое «риск», «профессиональный риск», «оценка риска», зачем всё это не знают не только специалисты организаций, но и разработчики Типового положения о СУОТ.
