Правовая поддержка
«Проверка организации по охране труда – один из самых сложных вопросов для работодателей. Законным поводом для внеплановой проверки Гострудинспекции или другого надзорного органа может стать информация, полученная из жалоб работников, а также от органов государственной власти или из СМИ. Как правило, в результате подобной проверки вскрываются те или иные недостатки, за которые работодатель привлекается к административной ответственности. Сумма штрафов по итогам проверки даже малого предприятия может достигать нескольких миллионов рублей, а также приостановление деятельности юридического лица сроком до 3 месяцев. Реальный риск привлечения работодателя к другим видам ответственности (материальной, уголовной и т.д.) существует также в результате несчастного случая с его работником или выявления у последнего профессионального заболевания. Практика показывает, что работодатель даже при наличии у него штатных специалистов обычно не в состоянии выполнять все требования надзорных органов.
Специалисты АНО «ИБТ» готовы оказать необходимую правовую поддержку при угрозе привлечения работодателя к любым видам ответственности.
1. Консультирование и оказание непосредственной помощи предприятиям в проверках, проводимых надзорными органами. |
Одной из самых отличительных черт АНО «ИБТ» является глубокое знание законодательства и подзаконных НПА, подлежащих государственному надзору в сферах охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Именно благодаря нашей неустанной просветительской работе в СМИ и на форумах специалистов к настоящему времени практически не осталось специалистов, которые не знают, как отличить НПА от НД или почему в России нет «государственных стандартов». К сожалению, далеко не до всех представителей надзорных ведомств эта информация дошла. К этому следует добавить неудовлетворительное качество действующих НПА. Поэтому во многих случаях претензии надзорных органов при проведении проверок являются необоснованными. В том числе и в отношении АНО «ИБТ».
Предлагаем для изучения и использования успешный опыт АНО «ИБТ» в отстаивании собственных интересов и интересов наших заказчиков при проведении контрольно-надзорных мероприятий:
Отзыв АНО «ИБТ» на постановление о возбуждении административных дел (по одной проверке в общей сложности более 100 дел более чем на 7 млн. рублей) по поводу «как бы неправильного обучения по охране труда» руководителей и специалистов организации (все дела успешно завершены в пользу организации);
Административное исковое заявление об оспаривании предписаний Роспотребнадзора по результатам плановой проверки АНО «ИБТ» в 2016 году (решением суда все предписания отменены).
2. Участие в расследовании несчастных случаев на производстве и углубленная экспертиза материалов таких расследований в целях установления истинных причин травматизма в организации |
В некоторых случаях и углубленная экспертиза материалов расследования несчастного случая позволяет выявить настоящие (системные) причины, которые в ходе рутинного расследования даже с участием государственного инспектора труда) никогда не выявляются. Просто потому, что цели административного расследования совершенно иные: установить виновных и степень вины, а не истинные причины, которые кроются почти всегда в системе управления (менеджмента) организации.
В качестве иллюстрации предлагаем ознакомиться с результатами одним из наших Отчетов по результатам экспертизы материалов расследования несчастного случая со смертельным исходом.
По нашему мнению наши выводы и предложения по этому делу будут полезны практически всем организациям, поскольку системная работа по предупреждению несчастных случаях в рамках традиционной «охраны труда» и СУОТ проводиться не может.
Поэтому об улучшении деятельности по предупреждению несчастных случаев следует задумываться до того, как они произошли. А обращаться следует не к тем организациям, которые представлены в рабочих группах, общественных советах и в президиумах, а к тем организациям, которые соображают…
3. Экспертиза материалов уголовных дел, возбужденных в связи с произошедшими несчастными случаями на производстве и в войсковых частях (по договорам со Следственным комитетом РФ). |
Расследование уголовного дела дает на порядок больше информации о состоянии безопасности труда (служебной деятельности), чем простое (административное) расследование несчастного случая. Для ознакомления предлагаем ознакомиться с экспертным заключением по уголовному делу, связанному с гибелью работника на производстве. Досконально зная истинное состояние СУОТ и СМ БТиОЗ на отечественных предприятиях, мы уверены, что из этого заключения практически все специалисты узнают для себя много нового. Но это еще далеко не все, о чем у нас можно спросить … и узнать. Задавайте вопросы, получайте ответы.
Статьи, представленные в разделе «Публикации»;
Читайте онлайн книгу – Федорец А.Г. Менеджмент техносферной безопасности.